“十三五”時期（2016-2020）是我國經濟社會發展的關鍵時期🪚，是全面建成小康社會的決勝階段，是現代化建設的關鍵節點👩🏿🚒。習近平總書記強調指出👩🦰：“‘十三五’時期我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，但戰略機遇期內涵發生深刻變化。”我們只有準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，才能更加有效地應對各種風險和挑戰🏋🏼，不斷開拓👨🦽、向前發展，完滿實現“十三五”規劃，為實現中華民族的偉大復興打下堅實的發展基礎🪨。
戰略機遇期內涵在國際層面的深刻變化🚉，總體是風險頻現🕺🏿、角力激烈背景下對我國發展有利的相對穩定的國際環境🤶🏻。和平🧑💻、發展👆、合作是國際時代潮流🦸🏽。
一是國際環境出現新變化：復雜敏感的大國關系——中美、中俄🪱、中日、中歐☮️；個別國家對我國的防範和戒備心理加重🏃♀️🤗，聯手對我國進行牽製和打壓；政治、經濟👩👧👧、文化、地緣種種因素相互交織。但是🚶♀️➡️，總體而言，積極因素——中國與大國及絕大多數國家的戰略互動關系是主流🥺：中美的新型大國關系🌕；中俄關系的歷史最好時期之一；中歐的穩定關系🔊🏌🏼；與絕大多數國家的深化合作與經濟互補🍚。
二是世界經濟出現新變化：經濟復蘇進程艱難曲折，全球經濟增長動力不足，國際主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價格大幅震蕩，國際貿易投資保護主義強化🧙🏽♀️；全球治理體系深刻變革💢，地緣政治日趨復雜，國際規則主導權之爭強化，利益博弈更為激烈🐣🧙♂️，但和平與發展的時代主題沒有改變🧑🏼🚒；科技能力比拼更趨白熱化，前沿科技日新月異👂🏻，新興產業潮起雲湧🧑🏽💻。在加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍的道路上，牢牢把握科技進步大方向、全球產業革命大趨勢👩🏿🔬、集聚人才大舉措⏱，就能占領科學技術的製高點。
三是我國的國際地位出現新變化：如今我國經濟總量世界第二🏋🏻、貨物貿易全球第一、外匯儲備全球前列的“大國地位”夯實；我國經濟對世界經濟的貢獻率和影響越來越大🛐，成為事實上的世界經濟新引擎👂🏻；我國國際地位空前提升🧑🏼🌾，已經從世界的邊緣進入到世界中心舞臺。
四是我國的國際責任出現新變化🛅：“十三五”時期，我國在國際上面臨的期待、責任𓀏、壓力和挑戰將明顯增多。在國際治理體系重構背景下，我國在國際體系調整中的定位、如何引導周邊區域重構👳♂️，我國更加容易成為國際矛盾焦點。盡管面臨各種挑戰◾️，我國有能力、有條件應對各種外部挑戰。改革開放多年以來的國際政治經驗積累，為我國在未來進一步推進經濟社會發展和參與國際競爭奠定了雄厚的物質基礎，提供了寶貴的實踐經驗🙅🏿♀️，構築了必要的機製平臺，國際社會期待我國在更多領域發揮更大作用、承擔更多責任。
由此🤐，“十三五”規劃建議明確提出，我國要積極參與全球經濟治理，推動國際經濟治理體系改革完善🏍，積極引導全球經濟議程🎵，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展。我國的發展要應“時”順“勢”而為，由原來簡單加入全球產業分工體系發展轉變為發揮大國影響力🧑🏽💻、積極參與全球治理和規則製定🥵、保護和拓展我國發展利益的主動發展。面對經濟全球化浪潮🧙🏼♀️，我國要敞開胸懷擁抱世界🥘，而不是孤立於世界之外😂，只有這樣才能抓住新的戰略發展機遇。
戰略機遇期內涵在國內層面的深刻變化，總體是矛盾多重👮🏼、風險並存背景下對發展有利的相對穩定的國內環境。穩定、發展🙎🏽♂️、改革是國內時代潮流。
一是從“速度機遇”變為“轉型機遇”：正在由原來加快發展速度的機遇轉變為加快經濟發展方式轉變的機遇🤽♀️，正在由原來規模快速擴張的機遇轉變為提高發展質量和效益的機遇👃🏿👩🏻🦳。
二是經濟發展站在了新的更高起點🫡：這“新的更高起點”指的是經濟發展進入新常態。經濟正向形態更高級🥷👍🏻、分工更復雜、結構更合理階段轉換，發展的速度變化、結構優化、動能轉換特點更趨突出🦻🏼。“十三五”時期，我國經濟增長由高速轉為中高速。合理增速是增長可持續的前提🐴，增速減緩的目的在於提高發展的質量和效益🤦🏼♂️，將發展方式逐步由粗放型向集約型演進🎡。更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的更高水平的發展↕️，是跨越“中等收入陷阱”必經的階段，是發揮我國經濟巨大潛能和強大優勢的必然要求。
三是處於傳統動力弱化而新動力生成的調整期：面臨經濟下行和轉型升級雙重壓力🎵，周期性和結構性雙重矛盾交織。在新舊發展動力轉換的關鍵時期，發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動發展，提高資源配置效率🤟🏿，提高發展質量和效益的改革。通過改革，激發新的製度🥎🩹、體製和機製優勢👩🦳🚡，創造新的戰略機遇。
四是中國社會“基本面”沒有變：我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變🧫，人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變🟥，新的發展空間和新的發展動力的興起支撐我國經濟保持長期良好態勢這一基本面也沒有變。這些“沒有變”，是當今我國能夠繼續進一步向前發展的機遇所在。機遇的另一面就是挑戰。站在新的歷史起點，抓住大有作為的戰略機遇期。面對機遇與挑戰，始終對時局保持客觀🐟、科學和冷靜的分析，始終強調要增強機遇意識和憂患意識🧖🏼。
“十三五”規劃在全面建成小康社會這一總體目標的引領下🧟♀️，堅持了“四個全面”戰略布局，堅持了“五位一體”建設方略，堅持了全面推進五大發展理念。“十三五”規劃以創新的思維、創新的戰略、創新的格局🎫、堅定的方向開拓我國社會未來發展之路👔。必須深刻認識和準確把握戰略機遇期的內涵變化，增強信心、主動適應，將重要戰略機遇期的機遇和潛力化為現實👩🌾，將風險與挑戰化為動力，不斷開拓我國經濟發展的新境界🎹。
(作者單位：摩登6娱乐)
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